央行：實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策 防范冷拔管系統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)

　　2013年第一季度，中國冷拔管經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。消費(fèi)需求總體穩(wěn)定，投資增長較快，進(jìn)出口增速回升;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，工業(yè)企業(yè)利潤恢復(fù)性增長。價(jià)格形勢(shì)基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在合理區(qū)間。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值11.9萬億元，同比增長7.7%;居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.4%。
　　中國人民銀行按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。根據(jù)外匯流入增加較多、貨幣信貸擴(kuò)張壓力加大的形勢(shì)變化，前瞻性地進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。雙向靈活調(diào)節(jié)銀行體系流動(dòng)性。進(jìn)一步完善流動(dòng)性管理機(jī)制，創(chuàng)設(shè)短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具和常備借貸便利。繼續(xù)發(fā)揮好差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整工具的逆周期調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)貸款平穩(wěn)適度增長。在全國范圍內(nèi)拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍，充分發(fā)揮其引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大“三農(nóng)”信貸投放的功能。積極開展信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估，推動(dòng)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。自2013年4月10日推出人民幣對(duì)澳大利亞元直接交易。擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)金融企業(yè)改革，深化外匯管理體制改革。
　　貨幣信貸和社會(huì)融資增長較快。2013年3月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長15.7%。人民幣貸款余額同比增長14.9%，比年初增加2.8萬億元，同比多增2949億元。第一季度社會(huì)融資規(guī)模為6.16萬億元，同比多2.27萬億元，融資結(jié)構(gòu)更趨多元。金融機(jī)構(gòu)貸款利率小幅走低，3月份非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為6.65%，比年初下降0.19個(gè)百分點(diǎn)。3月末，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為6.2689元，比上年末升值0.26%，據(jù)國際清算銀行計(jì)算，第一季度人民幣實(shí)際有效匯率升值3.52%，人民幣匯率預(yù)期總體平穩(wěn)。
　　展望未來，支持中國冷拔管經(jīng)濟(jì)長期增長的基本面并未發(fā)生根本變化，在宏觀政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整改革措施的助推下，仍將保持平穩(wěn)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。但也要看到，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，內(nèi)生增長動(dòng)力仍待增強(qiáng)。部分企業(yè)負(fù)債和杠桿水平有所上升，一些地方平臺(tái)融資渠道更加復(fù)雜，同時(shí)主要經(jīng)濟(jì)體寬松貨幣政策的負(fù)面溢出效應(yīng)加大，助推了國內(nèi)信用的順周期擴(kuò)張。當(dāng)前物價(jià)對(duì)需求擴(kuò)張仍比較敏感，在物價(jià)總水平回落的同時(shí)，要前瞻性引導(dǎo)、穩(wěn)定好通脹預(yù)期。
　　中國人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的要求，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)政策前瞻性、針對(duì)性和靈活性，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)，把握好貨幣政策調(diào)控的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏。綜合運(yùn)用數(shù)量、價(jià)格等多種貨幣政策工具組合，健全宏觀審慎政策框架，引導(dǎo)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長，維持貨幣環(huán)境的穩(wěn)定，優(yōu)化信貸資源配置，著力改進(jìn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，通過深化改革進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制的作用，完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。